赛博体育根据党的和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全国会工作要点和研究会年年会暨推进智库建设工作研讨会部署，以组织开展制度、工作研究为主要任务，聚焦制度和工作的重大理论问题、重大现实问题、重大实践经验总结，以进行前瞻性、创新性、对策性研究为主攻方向，在汇总理事选题建议的基础上，提出

　　研究路径：认真学习领会习总关于制度和工作的一系列重要论述，从三个层面深化研究：一是制度是保证人民当家作主的根本制度；二是制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排；三是制度也是支撑我国国家治理体系和治理能力的根本制度。

　　研究路径：认真学习贯彻张德江委员长关于推进财政法治建设的批示精神，从四个方面深化研究：一是落实税收法定原则，推进财政非税收入法治化；二是加强对预算编制、执行和决算的全口径全过程审查监督，增强预算审查监督能力，提高预算审查监督实效：三是贯彻落实预算法，建立现代预算制度；四是推进审计查出问题整改工作制度化长效化。

　　研究路径：结合贯彻实施中央有关文件和新修改的选举法，研究县乡换届选举中的新情况、新问题，完善相关选举制度和工作机制，更好地坚持党的领导，充分发扬，严格依法办事，确保选举工作风清气正，确保选举结果人民满意。

　　研究路径：结合实施修改后的立法法，深化研究：一是如何把握立法规律，发挥在立法工作中的主导作用；二是授予设区的市立法权以后，如何既调动设区的市的积极性又有效地保证国家法制统一；三是如何更好地践行科学立法、立法赛博体育，更好地开展立法协商，进一步发挥代表在立法工作中的作用。

　　研究路径：联系当前工作实际，深化研究：一是监督宪法和法律的实施，健全备案审查工作机制，把所有规范性文件纳入备案审查范围。二是加强对选举或任命的国家机关工作人员的监督，如何把对事的监督和对人的监督结合好。三是综合运用法定的各种监督形式，探索开展质询工作，完善监督制度。

　　研究路径：着眼于完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，深化研究会和专门委员会组员的年龄结构、知识结构、专职化程度、会和专门委员会的议事规则、工作机制，提出优化完善的对策建议。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式”的要求，进行中外议会和法治的比较研究，阐明我国人民代表大会制度的特色和优势，提出法治理论和实践创新的对策建议。

　　研究路径：以习总在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神为指导，从理论与实践的结合上，深化对其他职权行使和加强自身建设的研究，推动制度理论和实践与时俱进。

　　根据党的和十八届三中、四中全会精神，按照全国会工作要点，提出本会2015年课题研究选题参考，建议每位理事、每个单位从中选择不少于1个课题进行研究，可以结合自身实际细化拟题研究，也可以在选题参考以外自定题目进行研究。

　　一、深入对人民代表大会制度是“三者有机统一”的根本制度安排的研究

　　研究路径：从理论与实践的结合上研究“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排”。结合现行宪法颁布以来的修宪活动、物权法等法律的制定过程以及地方在立法和监督等方面的实践，总结成功经验，研究阐释这一根本制度安排，提出完善、发展的对策建议。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务”的要求，分析坚持地位制度建设情况，为修改选举法、地方组织法、代表法和有关议事规则提出对策建议赛博体育。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“完善全国及其会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制”的要求，总结历届探索实践经验，提出维护宪法法律权威、健全宪法监督制度和解释程序机制的对策建议。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式”的要求，通过中外制度特别是中国人民制度与西方竞争、三权鼎立制度的比较研究，阐明我国制度的特色和优势，坚定道路自信、理论自信、制度自信，提出法治理论创新和宣传方式创新的对策建议。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“健全有立法权的主导立法工作的体制机制，发挥及其会在立法工作中的主导作用”的要求，梳理分析立法实践，分层级提出健全主导立法工作体制机制的对策建议。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化”的要求，对国家权力机关、行政机关、司法机关关于立法和司法解释现状进行分析，提出明确立法权力边界的对策建议。

　　研究路径：按照三中全会决定关于“落实税收法定原则”的要求，对授权和现行税收法规及非税收入政策进行梳理分析，提出将税收法规和非税收入政策上升为税收法律的路线图、时间表及过渡时期的对策。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制”的要求，总结涉外法制建设成功经验，分析新情况新问题，提出完善涉外法律法规体系的对策建议。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权”的要求，依据49个较大的市立法资料，对影响地方立法需求的因素进行相关性分析，为加强省级地方立法和推进依法赋予设区的市地方立法权提出意见建议。

　　研究路径：按照三中全会关于“健全‘一府两院’由产生、对负责、受监督制度”的要求，分析“一府两院”选举和监督制度执行情况，提出健全相关制度的对策建议。

　　十一、强化预算决算审查监督和国有资产监督制度研究

　　研究路径：按照三中全会关于“加强预算决算审查监督、国有资产监督职能”的要求，分析履行相关职能情况，提出完善制度、规范程序、依法理财、强化监督的对策建议。

　　研究路径：按照三中全会决定关于“健全讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前向本级报告”的要求，总结这方面的探索实践经验，在明确内涵、界定权限、完善程序等方面提出对策建议。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“完善国家机构组织法，完善选举制度和工作机制”的要求，总结探索实践经验，针对代表和国家机关员选举提名、差额选举、选举等方面存在的问题提出对策建议，为完善相关法律、制度和工作机制提供决策依据。

　　研究路径：按照四中全会决定关于“全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层”的指示精神和三中全会深化改革实施规划关于“加强对地方工作和建设调研”、“制定工作指导性文件”等要求，梳理分析基层工作情况，提出加强县乡建设赛博体育、完善县乡工作机制对策建议。

　　研究路径：按照中央的部署和张德江委员长关于“研究会应成为全国的智库”的批示精神，借鉴国内外现代智库及其机构运行经验，以构建中国现代智库为导向，提出完善中国制度理论研究会运行机制的对策建议。